為貫徹落實(shí)2015年工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃總體部署,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),加快再生資源產(chǎn)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)與產(chǎn)品推廣應(yīng)用,探索再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)制、新模式,充分發(fā)揮示范工程引領(lǐng)帶動(dòng)作用,提高再生資源行業(yè)整體水平,工信部決定組織開展一批資源再生利用重大示范工程建設(shè)。 示范項(xiàng)目選擇范圍包括廢鋼鐵、廢有色金屬、廢舊輪胎、廢塑料、廢油、廢舊紡織品、建筑廢棄物、廢棄電器電子產(chǎn)品、報(bào)廢汽車等資源再生利用。
一、主要領(lǐng)域 示范項(xiàng)目選擇范圍:廢鋼鐵、廢有色金屬、廢舊輪胎、廢塑料、廢油、廢舊紡織品、建筑廢棄物、廢棄電器電子產(chǎn)品、報(bào)廢汽車等資源再生利用。
二、建設(shè)要求
(一)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、資源綜合利用相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件及清潔生產(chǎn)要求。
(二)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好,近三年無(wú)虧損。
(三)核心工藝技術(shù)先進(jìn)成熟可靠,廢棄資源實(shí)現(xiàn)高值化、高質(zhì)化利用,主要再生資源回收利用率高,產(chǎn)品附加值高,技術(shù)含量高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。
(四)采用的設(shè)備設(shè)施先進(jìn)完備、運(yùn)轉(zhuǎn)穩(wěn)定,回收利用自動(dòng)化程度高、能源利用效率高、經(jīng)濟(jì)效益較好,裝備產(chǎn)業(yè)化示范效果明顯。
(五)環(huán)境保護(hù)措施完善,采用清潔生產(chǎn)工藝,具有嚴(yán)格的環(huán)境管理制度,環(huán)境保護(hù)指標(biāo)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,近三年無(wú)重大環(huán)保事故。
(六)規(guī)模效應(yīng)突出。廢鋼鐵加工類示范工程規(guī)模不小于20萬(wàn)噸/年,廢有色金屬再生類示范工程規(guī)模不小于10萬(wàn)噸/年,廢塑料、廢舊輪胎綜合利用類示范工程規(guī)模不小于10萬(wàn)噸/年,其他產(chǎn)業(yè)類示范工程規(guī)模不小于5萬(wàn)噸/年。
(七)示范工程在行業(yè)內(nèi)具有先進(jìn)性和帶動(dòng)性,有重大示范、推廣作用。已納入本地區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃的優(yōu)先 。
三、組織實(shí)施
(一)申報(bào)與推薦。企業(yè)自主申報(bào),并按要求將《申報(bào)單位基本情況表》和申報(bào)材料報(bào)送省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門,省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門組織專家進(jìn)行審核,將通過(guò)審核的項(xiàng)目推薦名單、申報(bào)材料匯總后報(bào)送工業(yè)和信息化部。各省市上報(bào)示范工程數(shù)量原則上不超過(guò)3項(xiàng)(類型不重復(fù))。
(二)確定示范工程。工業(yè)和信息化部組織專家對(duì)報(bào)送的申報(bào)材料進(jìn)行審核,在綜合考慮地域、行業(yè)平衡等因素的基礎(chǔ)上,確定資源再生利用重大示范工程名單。公示后,發(fā)布資源再生利用重大示范工程名單。
(三)加強(qiáng)政策支持。中央和地方加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,共同推進(jìn)示范工程建設(shè)政策支持。積極落實(shí)支持資源再生利用的稅收優(yōu)惠政策,利用技術(shù)改造、清潔生產(chǎn)等現(xiàn)有資金渠道,優(yōu)先支持示范工程項(xiàng)目建設(shè)。工業(yè)和信息化部將示范工程中實(shí)施效果好、先進(jìn)適用的技術(shù)、工藝、設(shè)備,列入國(guó)家鼓勵(lì)的技術(shù)、工藝、設(shè)備目錄,促進(jìn)示范與推廣的有機(jī)結(jié)合。
(四)強(qiáng)化過(guò)程管理。各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門要加強(qiáng)對(duì)示范工程的監(jiān)督管理,確保示范工程嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保及職業(yè)安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。工業(yè)和信息化部將不定期組織抽查,對(duì)達(dá)不到要求的,責(zé)令限期整改。經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的,撤銷示范工程資格。
(五)開展總結(jié)推廣。工業(yè)和信息化部將組織對(duì)實(shí)施效果好的資源再生利用重大示范工程進(jìn)行交流推廣,組織發(fā)布資源再生利用重大示范工程典型模式案例,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推介會(huì)、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒介進(jìn)行宣傳推廣。